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我國已成為世界上幕墻生產和使用的第一大國。年幕墻安裝量達到了8500萬平米，約占全世界的80%。目前，我國擬建200米以上的高樓有427幢，我國的超高層建筑將占到88%(400米以上的全球有50～60幢，600米以上的有5～7幢)。
第一、現(xiàn)有既有建筑幕墻存在的問題：
1.從1983年到2005年，由于當時建筑節(jié)能和安全沒有標準規(guī)范，大部分幕墻聚氨酯（詞條“聚氨酯”由行業(yè)大百科提供）為科技含量較低的單層玻璃結構，其中，節(jié)能不達標的約占85;部分玻璃幕墻粘貼產品性能及標準低，存在安全隱患的幕墻約占15%。目前的總體狀況是，約1/2既有玻璃幕墻需要加以改造，這段區(qū)間的幕墻安全節(jié)能改造任務之重是可以想象的。2005年國家正式推出針對建筑幕墻(門窗)的安全性標準：GB20186-2005，標準中明確規(guī)定建筑幕墻設計制造必須是安全的、節(jié)能環(huán)保的產品。
2.經不完全統(tǒng)計，這些既有的幕墻建筑中的近8%發(fā)生了玻璃自爆、整扇窗脫落現(xiàn)象，造成了人員傷亡及財產損失。尤其壽命已到25年的幕墻建筑，各種事故發(fā)生率較高，對公共安全及能源消耗等造成了嚴重的社會影響。
3.據(jù)不完全統(tǒng)計，在1983年~2005年間，由于建筑幕墻的不節(jié)能，造成了大約8000萬噸的標準煤的浪費，且有近5000萬噸的灰塵擴散到空氣中，造成嚴重的空氣污染。同時還有近200萬噸的二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳燈排放到大氣層中，造成我國大面積霧霾天氣。
綜上所述，國家下決心對既有幕墻建筑進行安全、節(jié)能、環(huán)保改造，同時推薦使用安全、節(jié)能、綠色的幕墻的建議。
第二、根據(jù)國家建筑節(jié)能目標，通過幕墻改造開拓建筑節(jié)能新途徑：
目前，在國家建筑節(jié)能政策指導下，我國大型公共建筑，新建幕墻的安全與節(jié)能性能有很大提高。幕墻已從初期鋁框架結構發(fā)展為鋼架點式、索玻式，環(huán)保節(jié)能的雙通道幕墻已開始采用，隨著技術進步，幕墻的安全節(jié)能性質有了明顯提升。
但仍然存在突出的薄弱環(huán)節(jié)，2005年以前的既有幕墻安全節(jié)能改造工作推進力度小，進展緩慢。既有幕墻與新建幕墻不同，改造比新建難度更大，它對檢測技術和手段、安裝和施工工藝、設備（詞條“設備”由行業(yè)大百科提供）專用性能等要求更高。在這些技術和工藝處于分散、相對封閉的狀況下，各地幕墻改造一般還是低水平的維修性改造工作。全國成功的幕墻改造案例很少，相對數(shù)億平方米的保有量而言，我國的幕墻安全節(jié)能改造任重道遠。
在近年來的實踐中，我國幕墻改造已形成了一些技術資源，主要包括：改造方案設計和施工圖設計、幕墻測試技術、改造工藝與設備、以荷載等安全問題為特色的幕墻施工監(jiān)理等。它們初步構筑了具有先進水平幕墻改造設計技術體系，通過一些行業(yè)協(xié)會組織的講座或培訓，在一定程度上滿足了企業(yè)改造業(yè)務的急需。但以上各類幕墻改造技術、人才、組織等資源都是以企業(yè)、院所為平臺，組織層次低，各自封閉，技術工藝分散，以經濟目標為主，各類改造資源優(yōu)勢未能普遍推廣，未能轉化為建筑節(jié)能效果。
